第一章 總 則
第一條 本基金會(huì)的名稱是中國足球發(fā)展基金會(huì),英文名稱:China Football Development Foundation,縮寫:CFDF。
第二條 本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。
本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是:中國境內(nèi)及許可本基金會(huì)募捐的國家和地區(qū)。
第三條 本基金會(huì)的宗旨是:資助足球公益活動(dòng),支持青少年足球人才培養(yǎng),促進(jìn)普及足球,推動(dòng)足球科技進(jìn)步及公益性設(shè)施建設(shè),服務(wù)國家振興足球戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,不以營利為目的。
本基金會(huì)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)和政策,遵守社會(huì)道德。
第四條 本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣4000萬元,來源于中央財(cái)政和發(fā)起人捐贈(zèng)。
第五條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部,業(yè)務(wù)主管單位是國家體育總局。
第六條 本基金會(huì)的住所:北京市東城區(qū)體育館路甲2-1號(hào)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)資助公益性青少年足球人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)青少年足球人才培養(yǎng);
(二)資助推進(jìn)青少年足球普及發(fā)展,支持特色學(xué)校足球教育事業(yè);
(三)支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展青少年足球事業(yè);
(四)資助足球事業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)足球公益項(xiàng)目;
(五)資助青少年和行業(yè)、社區(qū)等公益性足球競賽活動(dòng);
(六)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)對中國足球改革發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位;
(七)支持開展有關(guān)國際國內(nèi)足球合作與交流;
(八)資助適合足球基金會(huì)開展的其他活動(dòng)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人
第八條 本基金會(huì)由15-25名理事組成理事會(huì)。
本基金會(huì)理事每屆任期為4年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一)具有完全的民事行為能力;
(二)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(三)認(rèn)同本基金會(huì)的宗旨,熱心本基金會(huì)所從事的公益事業(yè),并志愿服務(wù)于理事會(huì);
(四)具有在某一領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷,擁有較好的個(gè)人聲望;
(五)具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識(shí),能依據(jù)公平、公正、公開的原則,獨(dú)立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策;
(六)具有較強(qiáng)的議事決策能力、人際溝通能力;
(七)志愿為本基金會(huì)籌劃、捐款、管理作出貢獻(xiàn)。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;
(二)理事會(huì)換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案;
(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)享受本基金會(huì)的選舉、被選舉和表決權(quán);
(二)參加本基金會(huì)理事會(huì)會(huì)議和舉辦的其他活動(dòng);
(三)對本基金會(huì)工作的批評(píng)、監(jiān)督和建議權(quán);
(四)遵守本基金會(huì)章程,維護(hù)本基金會(huì)合法權(quán)益;
(五)執(zhí)行本基金會(huì)決議;
(六)完成本基金會(huì)交辦的工作;
(七)向本基金會(huì)反映情況,提出工作建議。
第十二條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,包括資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(七)決定副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報(bào)告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;
(十)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選;
(十一)決定其他重大事項(xiàng)。
第十三條 理事會(huì)每年至少召開2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會(huì)會(huì)議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,三分之二以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng);
(四)基金會(huì)的分立、合并;
(五)理事會(huì)認(rèn)為的其他重要事項(xiàng)。
第十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十七條 理事、監(jiān)事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
第二十一條 本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。
第二十二條 理事會(huì)設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條 本基金會(huì)理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 擔(dān)任本基金會(huì)副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
第二十六條 本基金會(huì)的理事長、副理事長、秘書長每屆任期4年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十七條 本基金會(huì)理事長為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其它組織的法定代表人。
本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會(huì)法定代表人在任期間,基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十八條 本基金會(huì)理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會(huì)簽署重要文件;
(四)提議副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任或解聘,由理事會(huì)決定;
(五)章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
本基金會(huì)副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持基金會(huì)秘書處的日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
(二)組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四)擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)審批;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第二十九條 本基金會(huì)為公募基金會(huì),本基金會(huì)的收入來源于:
(一)組織募捐的收入;
(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng)收入;
(三)投資收益;
(四)政府資助;
(五)其它合法收入。
第三十條 本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。
第三十一條 本基金會(huì)組織募捐時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。
本基金會(huì)組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十二條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其它收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第三十三條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。
接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第三十四條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一)支持青少年足球運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展、特色學(xué)校足球教育事業(yè)、青少年足球人才培養(yǎng)、足球交流研討及獎(jiǎng)勵(lì)對中國足球改革發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位等各類足球相關(guān)公益活動(dòng);
(二)支持貧困、民族地區(qū)等足球事業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)的足球公益活動(dòng);
(三)基金會(huì)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、管理及籌資費(fèi)用;
(四)理事會(huì)決定的其他費(fèi)用;
(五)資助其他符合本基金會(huì)業(yè)務(wù)范圍的公益活動(dòng)。
第三十五條 本基金會(huì)的重大投資活動(dòng)是指:
(一)年度投資計(jì)劃;
(二)對外投資額1000萬元(含)以上的投資活動(dòng)。
本基金會(huì)的重大募捐是指:
(一)依據(jù)國家法律規(guī)定,須經(jīng)審批的或全國性募捐活動(dòng);
(二)預(yù)計(jì)募集金額在1000萬元(含)以上的募捐活動(dòng);
(三)在境外的募捐活動(dòng)。
第三十六條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十七條 本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%。
本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。
第三十八條 本基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評(píng)審程序。
第三十九條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈(zèng)人的查詢,基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。
第四十條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會(huì)有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十一條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四十二條 本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十三條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(年度捐贈(zèng)者名冊及有關(guān)資料)。
第四十四條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十五條 本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。
第四十六條 本基金會(huì)通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后,將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第四十七條 本基金會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的;(三)基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。
第四十八條 本基金會(huì)終止,應(yīng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第四十九條 本基金會(huì)辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第五十條 本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,通過以下方式用于公益目的:
按照國家有關(guān)規(guī)定,用于支持與本基金會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
無法按照上述方式處理的,由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織,并向社會(huì)公告。
第六章 章程修改
第五十一條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附 則
第五十二條 本章程經(jīng)2016年12月6日理事會(huì)表決通過。
第五十三條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。
第五十四條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。