中華人民共和國經(jīng)紀人管理辦法

　　第一章　總則
　　第一條　為確立經(jīng)紀人的法律地位，保障經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益，規(guī)范經(jīng)紀行為，促進經(jīng)紀業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱經(jīng)紀人，是指依照本辦法的規(guī)定，在經(jīng)濟活動中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、經(jīng)紀或者代理等經(jīng)紀業(yè)務的公民、法人和其他經(jīng)濟組織。
　　第三條　經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動應當遵守國家法律、法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實認用的原則。
　　第四條　經(jīng)紀人的合法權(quán)益受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
　　第五條　各級工商行政管理機關(guān)負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理。其主要職責是：
　?。ㄒ唬┙?jīng)紀資格的認定；
　?。ǘ┙?jīng)紀人的登記注冊；
　?。ㄈ┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營；
　　（四）指志經(jīng)紀人自律組織的工作；
　　（五）國家賦予的其它職責。
　　第二章　資格認定
　　第六條　具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機關(guān)考核批準，取得經(jīng)紀資格證書后，方可申請從事經(jīng)紀活動：
　?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰?；
　?。ǘ┚哂袕氖陆?jīng)紀活動所需要的知識和技能；
　?。ㄈ┯泄潭ǖ淖∷?；
　　（四）掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；
　　（五）申請經(jīng)紀資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為。
　　第七條　從事金融、保險、證券、期貨和國家有專項規(guī)定的其他特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務的，還應當具務相應的專業(yè)經(jīng)紀資格證書。
　　符合本辦法第六條規(guī)定條件，已取得經(jīng)紀資格證書的人員，經(jīng)專門考核合格，取得專業(yè)經(jīng)紀資格，由工商行政管理機關(guān)會同有關(guān)部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀資格證書。
　　第三章　經(jīng)紀組織
　　第八條　經(jīng)紀人事務所由具有經(jīng)紀資格證書的人員合伙設立。
　　經(jīng)紀人事務所應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ臉I(yè)務場所；
　?。ǘ┯幸欢ǖ馁Y金；
　?。ㄈ┯啥陨暇哂薪?jīng)紀資格證書的人員作為合伙人發(fā)起成立；
　?。ㄋ模┘鏍I特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務的，應當具有二名以上取得相應專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員；
　?。ㄎ澹I(yè)從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務的，應當具有四名以上取得相應專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員；
　?。┖匣锶酥g訂有書面合伙協(xié)議；
　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　經(jīng)紀人事務所由合伙人按照出資比例或者協(xié)議約定，以各自的財產(chǎn)承擔責任。合伙人對經(jīng)紀人事務所的債務承擔連帶責任。
　　第九條　經(jīng)紀公司是負有限責任的企業(yè)法人。
　　設立經(jīng)紀公司應當符合下列條件：
　?。ㄒ唬┚哂邢鄳慕M織機構(gòu)和固定的業(yè)務場所；
　　（二）注冊資金在十萬元以上；
　?。ㄈ┯信c其經(jīng)營規(guī)模相適應的一定數(shù)量的專職人員，其中取得經(jīng)紀資格證書的不得少于五人；
　?。ㄋ模┘鏍I特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務的，應當具有二名以上取得相應專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員；
　?。ㄎ澹ｉT從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務的，應當具有四名以上取得相應專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員；
　?。?<公司法>>及有關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十條　具有經(jīng)紀資格證書的非經(jīng)紀行業(yè)現(xiàn)職人員，經(jīng)所在單位同意，可在經(jīng)紀人事務所或者經(jīng)紀公司兼職從事經(jīng)紀活動。
　　第十一條　符合下列條件的人員，可以申請領(lǐng)取個體工商戶<<營業(yè)執(zhí)照>>，成為個體經(jīng)紀人：
　　（一）有固定的業(yè)務場所；
　　（二）有一定的資金；
　?。ㄈ┤〉媒?jīng)紀資格證書；
　?。ㄋ模┯幸欢ǖ膹臉I(yè)經(jīng)驗；
　?。ㄎ澹┓?<城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例>>的其它規(guī)定。
　　個體經(jīng)紀人以自己的名義從事經(jīng)紀活動并以個人全部財產(chǎn)承擔無限責任。
　　第十二條　　經(jīng)紀人事務所、經(jīng)紀公司、個體經(jīng)紀人外，其它經(jīng)濟組織從事經(jīng)紀活動，需經(jīng)所在地工商行政管理機關(guān)核準，并辦理登記注冊。
　　第十三條　符合本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條規(guī)定條件的紀經(jīng)人事務所、經(jīng)紀公司、個體經(jīng)紀人和兼營經(jīng)紀業(yè)務的經(jīng)濟組織，應當向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊或者變更登記。工商行政管理要關(guān)應當在受理登記注冊或者變更登記。工商行政管理機關(guān)應當在受理登記注冊或者變更登記之日起３０日內(nèi)，作出核準登記注冊或者不予核準登記注同的決定。
　　第四章　經(jīng)紀活動
　　第十四條　經(jīng)紀人依法進行經(jīng)紀活動，受國家法律保護，任何單位和個人不得非法干預。
　　凡國家允許進入市場流通的商品和服務項目，經(jīng)紀人均可進行經(jīng)紀活動；凡國家限制自由買賣的商品和服務，經(jīng)紀人應當遵守國家有關(guān)規(guī)定在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)進行經(jīng)紀活動；凡國家禁止流通的商品和服務，經(jīng)紀人不得進行經(jīng)紀活動。
　　第十五條　經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動所得傭金是合法收入。
　　經(jīng)紀人完成經(jīng)紀活動后有權(quán)按照合同約定收取擁金。經(jīng)紀人收取的傭金不得違反國家法律、法規(guī)和政策。
　　第十六條　經(jīng)紀人承辦經(jīng)紀業(yè)務，除即時清結(jié)者外，應當根據(jù)業(yè)務性質(zhì)與委托人簽訂書面合同、行紀合同或者委托合同，并載明主要事項。
　　第十七條　經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動中，應當遵守以下規(guī)則：
　?。ㄒ唬┨峁┛陀^、公正、準確、高效的服務。
　?。ǘ⒍s機會和交易情況如實、及時報告當事人各方。
　　（三）妥善保管當事人交付的樣品、保證金、預付款等財物。
　?。ㄋ模┌凑占s定為當事人保守商業(yè)秘密：
　　（五）記錄經(jīng)紀業(yè)務成交情況，并保存三年以上；
　?。┦杖‘斒氯藗蚪饝旈_具發(fā)票，并依法繳納稅收和行政管理費；
　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則。
　　第十八條　經(jīng)紀人不得從事下列行為：
　?。ㄒ唬┏狡浜藴实慕?jīng)紀業(yè)務范圍；
　?。ǘ╇[瞞與經(jīng)紀活動有著的重要事項；
　?。ㄈ┖炗喬摷俸贤?；
　?。ㄋ模┎扇∶{迫、藏族賄賂和惡意串通等手段，促成交易；
　　（五）偽造、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證；
　　（六）向當事人索取傭金以外的酬勞；
　　（七）參與國家明確規(guī)定的違禁物品、專控商品及其他不允許經(jīng)紀人人事經(jīng)紀業(yè)務的經(jīng)紀活動。
　　（八）兼職經(jīng)紀人接受與所在單位有競爭關(guān)系的當事人委托，促成交易；
　?。ň牛┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
　　第五章　法律責任
　　第十九條　經(jīng)紀人違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，給當事人造成經(jīng)濟的，應當承擔賠償責任。
　　第二十條　經(jīng)紀人與和委托人發(fā)生爭議，可以協(xié)商解決也可以依照雙方約定或者事后達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。示作約定，事后又未達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
　　第二十一條　各級行政管理機關(guān)均有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)及本辦法，對其管轄的經(jīng)紀人進行監(jiān)督檢查。經(jīng)紀人應當接受提供檢查所需要的文件、帳冊、報表及其他有關(guān)資料。
　　第二十二條　對于違反工商行政管理登記管理法規(guī)的行為，由登記主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
　　第二十三條　對于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，收工商行政管理機關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得、二萬元以下罰款等處罰，并可吊銷直接現(xiàn)任人員的經(jīng)紀資格證書。
　　第二十四條　對于違反本辦法第十八條規(guī)定，從事違法經(jīng)紀活動的，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得五萬元以下罰款、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，并可吊銷直接現(xiàn)任人員的經(jīng)紀資格證書。其中，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，只能由頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機關(guān)作出。
　　對于觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，應當及時移送司法機關(guān)追究有關(guān)當事人的刑事責任。
　　第六章　附　則
　　第二十五條　各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定實施辦法。
　　第二十六條　本辦法由國家工商行政管理局解釋。
　　第二十七條　本辦法自發(fā)布日之起施行。